Губернатор Владислав Кузнецов отметил важность взаимодействия законодательных органов власти различных регионов ДФО в решении задач развития макрорегиона. «Главный критерий нашей работы – это реальное повышение качества жизни граждан.
Председатель Окружной Думы Леонид Николаев отметил значимость совместной работы для улучшения жизни в регионах ДФО. «Когда мы вместе, наши шансы на продвижение наших законодательных инициатив на федеральном уровне повышаются. Это позволяет продвигаться в решении тех вопросов, которые ставят жители. Главное – помнить, что мы работаем для людей».
В качестве председателя Парламентской Ассоциации заседание вел спикер Законодательной Думы Хабаровского края Николай Шевцов.
В ходе заседания участники обсудили ряд вопросов, которые важны для регионов ДФО. Председатели законодательных органов субъектов федерации рассмотрели ряд инициатив и обращений на федеральный уровень по актуальным для регионов вопросам. Среди них совершенствование системы компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; механизма субсидирования мелиорации земель сельхозначения и документального сопровождения перевозки животных.
Получил поддержку парламентариев вопрос об обращении в Правительство РФ об установлении права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда по территории России к месту отдыха и обратно один раз в два года детям неработающих пенсионеров, проживающих на Крайнем Севере.
Также участники Ассоциации обсудили предложения о распространении льготных ипотечных программ «Дальневосточная и арктическая ипотека» и «Семейная ипотека», установлении дополнительных ограничений условий и времени розничной продажи алкогольной продукции в придорожных кафе, возмещении части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования.
Председатель Сахалинской областной Думы Елена Касьянова подняла вопрос об изменении условий льготных ипотечных программ в части включения поселков городского типа, являющихся центрами муниципальных образований, в список городов, в которых можно приобретать вторичное жилье в многоквартирных домах с использованием ипотеки по программам с государственной поддержкой. Она сообщила, что сложившаяся ситуация вызывает обоснованное социальное напряжение у проживающих в поселке граждан, нарушает принцип равноправия, не отвечает целям государственной политики по привлечению кадров в социальные сферы.
Также положительный отклик получили предложения, направленные на защиту интересов дальневосточных рыбохозяйственных организаций. Инициаторы проекта закона отметили, что инициативы по биржевым торгам вызвали крайне негативный отзыв всего рыбацкого сообщества страны, поскольку рыбная продукция в России не является биржевым товаром, а в мировой практике биржевые торги рыбной продукцией в принципе не применяются в ключевых рыболовных державах из-за разнообразия размерного ряда и потребительских свойств особей даже одного и того же вида водных биоресурсов. Они считают, что государственное принуждение организаций рыбного хозяйства к реализации значительной части (более миллиона тонн) произведенной продукции через биржу, являющуюся частным коммерческим предприятием и действующую исключительно в личных интересах нескольких учредителей и руководства биржи, нарушает принципы свободной торговли, а появление между продавцом и покупателем как минимум еще одного «обязательного» посредника в лице биржи приведет к увеличению стоимости рыбной продукции.
Более 50 процентов парка технических средств эксплуатируется за пределами нормативных сроков работы. В настоящее время многие мелиоративные системы в России находятся в изношенном состоянии. Об этом сообщил председатель Законодательного Собрания Еврейской автономной области Андрей Голубь и предложил рассмотреть вопрос о возможности возмещения затрат на проведение мелиоративных работ на территории Дальневосточного федерального округа в размере 90 процентов.
С сентября 2026 года вступают в силу положения Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 304-ФЗ), который вносит изменения в градостроительное законодательство – вводится реестровая модель выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию. В ГД ФС РФ внесен законопроект № 1248391-8 (о переносе на один год срока перехода осуществления строительства на реестровую модель выдачи разрешительных документов) в части вступления его в силу не с 1 сентября 2026 года, а с 1 сентября 2027 года.
По итогам проведенного Минстроем России мониторинга готовности к реализации указанной нормы установлено, что большинство регионов, в том числе Дальнего Востока, не готовы обеспечить требуемый функционал в установленные сроки,
Якутия поддержала данный законопроект: в настоящее время в Республике Саха (Якутия) сохраняются критические риски, исключающие возможность исполнения положений указанного закона в установленный срок. Текущее состояние региональной информационной системы - ГИС ОГД РС(Я) технически не позволяет обеспечить обязательный переход на реестровую модель выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
Обращение Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» по вопросу корректировки ветеринарных правил с целью закрепления обязательности оформления ветеринарных сопроводительных документов при перемещении животных, продукции животного происхождения в связи с ухудшением эпизоотической ситуации, вызвало неоднозначную реакцию среди членов Парламентской Ассоциации.
В частности, спикер парламента Якутии Алексей Еремеев сообщил, что на территории республики случаи нарушений, связанных с применением пунктов 20-22 Правил №862 не отмечались. Он выразил свое опасение, что исключение данных положений повлечет чрезмерно широкий и организационно нереализуемый объем оформления ветеринарных сопроводительных документов, в т.ч. в отношении продукции личных подсобных хозяйств и товаров для личного потребления. «Мы полагаем, что пресечение возможных злоупотреблений целесообразно обеспечивать иными мерами контроля и надзора без ведения всеобщей обязанности оформления ветеринарных сопроводительных документов в таких случаях».
Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края Кон Ен Хва поднял вопрос о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. По информации УМВД России по Забайкальскому краю, на территории Забайкальского края в 2023–2025 годах произошло 547 ДТП с участием водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения. В этих ДТП погибли 200 человек, 609 получили травмы различной степени тяжести. Проектом федерального закона предлагается наделить субъекты РФ полномочием по установлению дополнительных ограничений условий и времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных на территориях, прилегающих к автомобильным дорогам, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания.
В ходе обсуждения данного вопроса был приведен в качестве примера положительный опыт Республики Саха (Якутия), где одними из первых ввели дополнительные ограничения условий и времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания.
Парламентская ассоциация "Дальний Восток и Забайкалье" (ПАДВЗ) предложила освободить участников СВО и их семьи от оплаты за присмотр и уход за детьми в дошкольных учреждениях Минобороны. Об этом в ходе заседания ПАДВЗ рассказал глава ассоциации, председатель Законодательной думы Хабаровского края Николай Шевцов.
- В целях обеспечения единого подхода к мерам поддержки участников СВО и членов их семей предлагаю поддержать обращение Парламентской ассоциации к министру обороны РФ о внесении изменений в соответствующий приказ, предусматривающий освобождение родителей или законных представителей, являющихся участниками СВО, от платы за присмотр или уход за их детьми в дошкольных образовательных организациях Минобороны РФ», – отметил Шевцов.
Получил поддержку парламентариев и вопрос о мониторинге состояния хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с изменениями налогового законодательства с 1 января 2026 года (на примере Хабаровского края).
Председатель парламента Якутии Алексей Еремеев предложил установить срок для представления информации до 15 октября 2026 года, так как большинство законодательных органов летом уходят на каникулы и срок до 15 сентября ограничивает возможности для качественной подготовки информации.
В Республике Саха (Якутия) специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» (автоУСН) применяется с 1 января 2025 года. По состоянию на март 2026 года на территории республики «автоУСН» применяет 1661 предприниматель, из них 728 организаций и 933 индивидуальных предпринимателя.
Обобщая работу собрания, Николай Шевцов отметил, что деятельность Ассоциации продолжается уже более 30 лет, за эти годы многое изменилось, но главное осталось прежним – то, что сложно решить в одиночку на уровне одного региона, становится реальным, когда консолидируются усилия:
- У наших субъектов разные экономические и финансовые возможности, климатические и природные условия, но проблемы, с которыми мы сталкиваемся, во многом схожи: развитие инфраструктуры, поддержка социальной сферы, реализация крупных инвестиционных проектов при сохранении природно-рекреационного потенциала. Сегодня мы рассмотрели инициативы, которые помогут решить общие задачи. Это именно то, ради чего Ассоциация и создавалась – объединение интеллектуального потенциала наших регионов, выстраивание эффективного диалога и выработка согласованных позиций по вопросам, которые волнуют жителей всего макрорегиона», – подчеркнул спикер.
По итогам работы Общего собрания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» состоялся обмен мнениями по 14 важным вопросам - по ним будут выработаны и приняты решения, которые будут направлены председателю Госдумы В.В. Володину и председателю правительства РФ М. В. Мишустину.
Пресс-служба Ил Тумэна